| Il Piano di Azione Locale 2007-2013 |
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presentazione della candidatura del GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano. Conformemente a quanto previsto dalla Deliberazione G. R. n. 739 del 19 maggio 2008, pubblicata sul B.U.R. dell´Emilia-Romagna n. 91 del 30 maggio 2008, nella giornata di lunedì 8 settembre il GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano ha presentato alle competenti Autorità Regionali il nuovo Piano di Azione Locale che intende attuare nell’Appennino Modenese e Reggiano per il periodo di programmazione 2007-2013. Il Piano è stato predisposto sulla base delle indicazioni vincolanti dell’Asse 4 del Piano Sviluppo Rurale dell’Emilia Romagna, delle indicazioni prioritarie delle Amministrazioni Provinciali di Modena e di Reggio E. formulate nei loro Programmi Integrati Provinciali (PRIP) e delle sollecitazioni raccolte a seguito di una vasta consultazione con le Amministrazioni Comunali, le associazioni di categoria e con altri soggetti attivi nell’Area Leader. L’area di intervento proposta è la stessa del Leader+.Per procedere all'attuazione concreta degli interventi previsti dal nuovo Piano di Azione Locale (PAL) il GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano deve necessariamente attendere l’esito della selezione e quindi l’inserimento nella successiva graduatoria che stanno elaborando le Autorità Regionali attraverso l’esame di tutte le proposte di PAL presentate dai GAL operanti in regione, percorso che si concluderà entro la fine del corrente anno. In questo periodo il GAL si sta preparando per mettere a punto il piano operativo, i progetti più qualificanti e le proposte di bando per dare rapida attuazione agli interventi previsti appena il PAL verrà approvato e finanziato dalla Regione Emilia Romagna. Il Nuovo PAL prevede interventi nel settore della commercializzazione e trasformazione dei prodotti alimentari, la promozione della qualità delle produzioni tipiche, la promozione della filiera della lavorazione e valorizzazione del legno, la conservazione dell’ambiente e delle risorse naturali nelle zone di alta montagna, la promozione della produzione di energia da fonti rinnovabili, la promozione e qualificazione dell’agriturismo e del turismo rurale, il sostengo al marketing territoriale e la promozione della cultura dell’impresa e la realizzazione di diversi progetti di cooperazione con altri GAL a livello regionale ed europeo. Per conoscere il contenuto del nuovo Piano di Azione Locale e approfondirle la conoscenza, è possibile scaricare il file allegato contenente il documento ufficiale di candidatura presentato alla Regione oppure contattare gli uffici del GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano. » Scarica la versione integrale [PDF - 2 Mb] INIZIATIVA COMUNITARIA LEADER + LA PRESENTE PROPOSTA E' PRESENTATA DAL GRUPPO DI AZIONE LOCALE ANTICO FRIGNANO E DELL’APPENNINO REGGIANO A NOME DI TUTTI I SOCI, NELLA PERSONA DEL PROPRIO PRESIDENTE. REFERENTE OPERATIVO IL PRESENTE DOCUMENTO E' STATO REDATTO DA:
Consulenza per l’economia Gruppi tematici di supporto: TEMA 1: TURISMO – AMBIENTE – TERRITORIO
TEMA 2: PICCOLE E MEDIE IMPRESE
TEMA 3: AGROALIMENTARE
Inoltre, ha funzionato un coordinamento interistituzionale tra provincie, Comunità Montane e Camere di Commercio di Modena e Reggio Emilia. Atti di approvazione e delega: Il Consiglio di Amministrazione del GAL del 16/06/2003 ha approvato la proposta di PAL e dato mandato al Presidente di curare tutti gli atti e le procedure inerenti la presentazione e l'approvazione del Programma. INDICE INTRODUZIONE: Il precedente periodo di programmazione
INTRODUZIONE: Il precedente periodo di programmazione:
IL PAL LEADER II 1994/1999
Dati: ISTAT 1999 Il territorio della precedente programmazione rappresenta un campione esatto e rappresentativo di quello che, a titolo del nuovo programma è il territorio complessivo. Infatti, i parametri salienti sono assimilabili perfettamente: Il contesto socioeconomico ove l’area PAL Leader II rappresentava un alto indice di intersettorialità e di varianza nord-sud man mano che dalle plaghe di media montagna ci i avvicina al crinale; Il contesto demografico ove, anche in questo caso, si passa da una densità relativamente più alta (+/- 50) nelle aree centrali e lungo gli assi stradali primari fino ad una soglia molto più bassa nelle aree prospicienti il crinale (+/- 20 – 30 abitanti / Km quadrati); Il contesto ambientale ove, seppure in presenza di realtà diversificate, non si evidenziano punti critici o forti punti di debolezza; Il clima e l'ecosistema, tipico della fascia del quercentum nelle aree centrali per entrare nel fagetum freddo nelle aree vicine al crinale; La propensione al dissesto idrogeologico che, sia nell’area già PAL Leader II che in quella Plus caratterizza la fascia territoriale più a nord a sottosuolo argilloso-scaglioso; L’altimetria che, sia nella precedente programmazione come nella nuova ricomprende plaghe da un minimo di 200 m. s.l.m. ad un massimo di 1.200 m. s.l.m. In buona sostanza si può concludere che, comuni al territorio PAL Leader II e Plus sono tanto i punti di forza come di debolezza, le suscettività come i limiti, la possibilità di generare idee nuove su tematiche di sviluppo delle zone rurali ma anche le difficoltà di realizzarle e trasferirle. Il volume finanziario del PAL Leader II, ivi compresa l’integrazione del 1999, è stato di 5.825.220 Euro, di cui 4.236.800 di spesa pubblica, totalmente impegnato entro la scadenza prevista del 31/12/1999 e rendicontato alla scadenza del 31/12/2001, con una concentrazione di spesa pubblica pari a 67 Euro/abitante. Il programma concluso ha consentito al GAL di assumere un ruolo di propulsore di tematiche di sviluppo del territorio rurale e di interlocutore di forza nei rapporti interistituzionali e tra pubblico e privato. La struttura del PAL Leader II, con particolare riguardo alle azioni più significative della misura B “Sostegno a programmi di innovazione rurale” era la seguente:
La messa in atto dell’intero pacchetto di azioni di cui ai punti 1-2-3 ha consentito di effettuare diversi ordini di valutazione di efficacia, trasferibilità ad effetto sinergico di sistema, estremamente utili agli effetti dell’allestimento del PAL + con particolare riferimento alla strategia ed agli obiettivi da perseguire, in particolare: a) azioni che non hanno avuto successo, totale o parziale, per carenza delle condizioni indispensabili, per comparsa di variabili non prevedibili di carattere indipendente o per non essere totalmente compatibili con le esigenze locali; b) azioni che hanno avuto successo pieno e che hanno consentito o consentiranno un loro trasferimento a scala territoriale anche se tramite azioni di accompagnamento, tali da considerarsi “a regime di maistream”; c) azioni che hanno manifestato le condizioni di successo ma che il periodo di programma non ha consentito il completo effetto e che, debbono e possono considerarsi meritevoli di prosecuzione nel nuovo PAL; d) azioni che hanno avuto successo e da considerarsi a regime di maistream ma che, a loro volta hanno generato nuove esigenze o evidenziato nuove strategie di sviluppo o nuove possibili sinergie e che, quindi, bisogna recepire nella nuova fase di programmazione. Tralasciando di esemplificare le tipologie a) e b) per le motivazioni già ovvie nella descrizione, merita invece di soffermarci ad individuare le tipologie di azioni successive c) e d). PRINCIPALI AZIONI ATTIVATE COL PAL LEADER II CHE HANNO EVIDENZIATO L’OPPORTUNITA’ DI PROSECUZIONE O DI IMPLEMENTAZIONE NELLA NUOVA PROGRAMMAZIONE
1. IL GRUPPO DI AZIONE LOCALE ANTICO FRIGNANO E APPENNINO REGGIANO 1.1. Il Gruppo di Azione Locale è stato costituito il 24/05/1994 con atto notarile in Modena a Ministero notaio Maurizio Zivieri, rep. n° 10600, registrato a Modena il 30/05/1994 al n° 2277 e notificato CCIAA di Modena il 29/07/1994 al n° 94025139/030979. Con atto in data 26/09/2000 rep. n° 29731 a ministero Dott. Maurizio Zivieri, a seguito dell’adesione del territorio appenninico della provincia di Reggio Emilia e dei relativi Enti e Associazioni di categoria in qualità di soci, ha assunto la denominazione di GRUPPO DI AZIONE LOCALE ANTICO FRIGNANO E DELL’APPENNINO REGGIANO. Il GAL è iscritto al Registro delle Imprese presso il Tribunale di Modena al n° 40513 con C.F./Iva n° 02232330361. Si richiamano in sintesi, le parti più significative dello Statuto che hanno particolare attinenza col ruolo e le funzioni del GAL: Art. 1: - Il GAL ha sede giuridica in Pavullo nel Frignano (MO), Via Giardini n° 9; - La durata della cooperativa è stabilita fino al 31/12/2050; - Può istituire sedi operative in altre località; - La cooperativa ha come scopo prioritario “l’attuazione del programma Leader” e funzioni ad esso connesse (animazione, valorizzazione, consulenza, ricerca, promozione, informazione, ecc). 1.2. Il GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano è, una società cooperativa a responsabilità limitata. Tale forma è rimasta inalterata anche dopo la integrazione statutaria del 29/09/2000. 1.3. La fase preparatoria che portò alla costituzione del GAL Antico Frignano ebbe inizio nel 1993, in tempo utile per andare alla costituzione di un organismo partecipato e rappresentativo della realtà economico-sociale che consentisse pieno titolo e con successo di candidarsi a Leader II. A quel tempo, la base associativa era rappresentativa pressoché totale del quadro istituzionale e produttivo dell’Appennino modenese e, in parte anche dell’Appennino bolognese della media e alta valle del Reno. Successivamente, l’avvio dell’attività del GAL portò ad un ulteriore consolidamento delle adesioni in territorio bolognese e, a partire dal 1998 in contestualità con la riprogrammazione di Leader, l’adesione da parte degli Enti pubblici e delle rappresentanze delle categorie produttive del territorio dell’Appennino reggiano. Tale processo ha portato, nell’aprile 2000 ad una integrazione della denominazione della società addivenendo all’attribuzione definitiva della denominazione “Gruppo di Azione Locale Antico Frignano e dell’Appennino Reggiano” andando così di fatto a sancire un nuovo assetto territoriale interprovinciale sostanzialmente equilibrato. Di seguito, il GAL ha avuto l’adesione di due soggetti privati significativi: il Consorzio Valli del Cimone, la cui nascita discende dall’azione del GAL nel periodo di programmazione concluso e la Strada dei vini e dei sapori con sede in Vignola. La costituzione e la modifica statutaria sono avvenute con intervento notarile costitutivo o modificativo. 1.4. Il capitale sociale del GAL, interamente sottoscritto e versato ammonta, al 28/02/2002 a 110.521,62 Euro. 1.5. Il GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano associa Enti pubblici, quali le provincie di Modena e Reggio e le Comunità Montane del territorio. Enti di diritto pubblico quali i parchi regionali, "Alto Appennino Modenese" e "Del Gigante", due istituti di credito le Associazioni di categoria degli agricoltori, della cooperazione, delle piccole e medie imprese, associazioni di servizio agli operatori economici specie del turismo – commercio e, infine, forme di aggregazione di operatori dell’arte e artigianato artistico. La compagine sociale sopraevidenziata copre l’intero territorio PAL Leader + con assoluta omogeneità e completezza di rappresentanza istituzionale e categoriale. Quanto alla Provincia di Bologna, alla comunità montana Media e Alta Valle del Reno, al CIDES, occorre precisare che detti Enti ed Organismi, pur avendo aderito al GAL costituito nel territorio appenninico della provincia di Bologna, hanno espresso il desiderio di rimanere soci anche del GAL Antico Frignano e Appennino Reggiano in forza della forte interazione e comuni interessi delle due aree e delle iniziative avviate con successo con Leader II e della necessità di attivare, coi nuovi PAL, azioni largamente interagenti. Le rappresentanze sopra specificate compongono l’assemblea della Cooperativa, così come previsto dall’art. 6 dello Statuto. 1.5.1. Composizione del Consiglio di Amministrazione Composizione del Consiglio: Rappresentante della componente pubblica
Rappresentante della componente privata
Composizione Collegio Sindacale
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